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在此背景下,咸陽市人民政府于近日發(fā)布了《咸陽市2020年度主要污染物總量減排及碳排放強度降低實施方案》(以下簡稱“方案”),其中明確2020年全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)性有機物排放量較2015年分別削減25%、25%、11.3%、11.7%、5%,全市碳排放強度比上一年下降1.6%。
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為完成階段性目標,咸陽針對工業(yè)廢氣、污水處理廠和VOCs等的治理提出了具體的措施,具體如下:
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積極開展工業(yè)污染綜合治理
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《方案》要求加強對火電、水泥、污水處理廠、造紙等重點行業(yè)污染排放全過程控制和管理,同時水泥、有色、玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)要嚴格執(zhí)行相關(guān)的大氣污染物排放標準,還要積極推進全市磚瓦行業(yè)全面提標改造工作進度,開展工業(yè)爐窯專項治理行動。
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提升城鎮(zhèn)生活源污染治理能力
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加快推進污水處理廠水質(zhì)提標改造工程建設(shè),確保出水水質(zhì)水質(zhì)達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》(DB61/224-2018);《方案》鼓勵在污水處理廠出水口處建設(shè)人工水質(zhì)凈化工程;在工業(yè)集聚區(qū),《方案》明確要聚區(qū)污水集中處理設(shè)施規(guī)范運行,加強自動在線監(jiān)控設(shè)施運維與聯(lián)網(wǎng)管理。
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上述兩大方面,重點減排項目有64個,具體可查看附件。
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實施VOCs綜合整治專項行動
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建立揮發(fā)性有機物排污單位名錄庫,持續(xù)開展石化、化工、工業(yè)涂裝、家具、工程機械制造等重點行業(yè)VOCs污染整治;加強含VOCs物料存儲、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄露、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控;《方案》要求今年要重點完成10個VOCs治理項目,具體如下表:
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除了上述三大重點任務(wù)外,咸陽也將加強了環(huán)保相關(guān)的規(guī)范。全面推進排污許可制改革,實現(xiàn)固定污染源排污許可制全覆蓋,開展排污許可試點工作,并與環(huán)境執(zhí)法銜接,引導(dǎo)企業(yè)提高按證排污的能力和水平。
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另一方面,《方案》指出要積極應(yīng)對氣候變化。組織開展2019年重點企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)報告編制工作,做好電力行業(yè)重點排放單位參與全國碳排放權(quán)市場交易工作,通過市場補償機制促進企業(yè)自愿減排,建立我市企業(yè)溫室氣體排放信息披露制度,同時完成溫室氣體清單編制工作。
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為保障*終的實施效果,《方案》表明要嚴格污染物總量減排及碳排放強度目標考核,將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排和碳排放強度目標考核任務(wù)納入全市年度目標責任考核,對各縣市區(qū)主要污染物減排指標完成情況進行考核,對重點減排項目進展不力或減排措施落實不力的地區(qū),進行通報、督辦、約談。
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另外,咸陽還將完善排污許可監(jiān)管體系,制定排污許可證監(jiān)管計劃,對已發(fā)放排污許可證的企業(yè),以排污許可證為依據(jù)開展監(jiān)管執(zhí)法,全面落實“按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”等綜合監(jiān)管措施。
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